Доклад
главы администрации Воротынского муниципального района
о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности
органов местного самоуправления
Раздел I. «Экономическое развитие»
Дорожное хозяйство и транспорт
Воротынский район расположен на востоке Нижегородской области.
Территорию района пересекает река Волга с запада на восток на расстоянии 50 км, протяженность реки Сура - 16 км.
С запада на восток район пересекает федеральная автострада международного значения Москва-Казань-Пермь-Уфа (М-7).
Ближайшая железнодорожная станция г.Сергач находиться в 65 км от р.п. Воротынец.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на конец 2009 года составляет 13,6 километров.
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с районным центром (р.п.Воротынец), в общей численности населения составляет- 6,72%. (или 1324 человек , из них 1222 человека (92,3%) проживают в засурской части района (п.В-Сурск и д.Хмелевка).
Сельское хозяйство
В сельском хозяйстве района насчитывается 17 сельхозпредприятий, кроме того, зарегистрировано крестьянских (фермерских) хозяйств - 22.
По итогам 2009 года прибыль получило одно предприятие ОАО «Семьянское» 10,7 млн. руб. (или 100% от общего числа крупных и средних).
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 42097 гектар, в том числе фактически используемых 21594 га.
Раздел II. «Доходы населения»
В 2009 году среднемесячная номинальная заработная плата по крупным и средним организациям района составила 10522,1 руб. (темп роста к уровню 2008 года 125,2%).
Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных учреждений – 9388,5 руб. (или 89,2% по отношению к заработной плате крупных и средних организаций).
Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных детских дошкольных учреждений -8218,3 руб.
Среднемесячная номинальная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений - 13914 руб.
Среднемесячная номинальная заработная плата врачей муниципальных учреждений здравоохранения -22886,0 руб.
Среднемесячная номинальная заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения -11542,0 руб.
В 2010 году ожидается снижение заработной платы в муниципальных учреждениях в среднем на 10 %.
Раздел III. «Здоровье»
Процент населения, охваченного профилактическими осмотрами, на сегодня держится в пределах 96,4(в 2008г.94,8) это объясняется текучестью кадров на предприятиях и в организациях района, а также снижением доли работающего населения в условиях кризисной ситуации. В перспективе планируется охват профосмотрами 100% населения, чему способствует ПНП по дополнительной диспансеризации работающего населения.
В 2007 году пролицензирована медицинская деятельность всех подразделений МУЗ «Воротынская ЦРБ», поэтому все подразделения имеют оснащенность медицинским оборудованием в соответствии с нормативными требованиями.
С января 2009 года МУЗ «Воротынская ЦРБ» переведена на преимущественно одноканальное финансирование. С января 2010 года одноканальное финансирование закрыто.
Увеличение числа работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения объясняется занятостью вакантных мест физическими лицами.
Уменьшение числа госпитализированных в круглосуточный стационар объясняется уменьшением коечности стационара Воротынской ЦРБ и сокращением коек круглосуточного стационара в двух участковых больницах, этот факт объясняет и незначительную тенденцию увеличения среднего койко-дня, т.к. госпитализируются более тяжелые больные, а также небольшое увеличение числа умерших в круглосуточном стационаре и значительное увеличение функции койки (среднегодовой занятости койки), как показателя работы стационара в условиях предельной нагрузки.
Средняя стоимость койко-дня возрастает в связи с прогрессирующей инфляцией.
Число умерших до года 1 чел. Родились живыми 128 чел.
Материнской смертности нет.
Среднемесячная начисленная заработная плата возросла в виду перехода с апреля 2009 года - на новую отраслевую систему оплаты труда и за счет выплат по критериям качества.
В МУЗ «Воротынская ЦРБ» оптимальные показатели объема медицинской помощи на 1 жителя: стабильный показатель койко-дня, увеличение числа посещений при снижении вызовов скорой помощи, что говорит о качественной, оптимальной работе службы участковых врачей.
Раздел IV. «Дошкольное и дополнительное образование детей»
Общее число детских дошкольных муниципальных учреждений в 2009 году составляло 13 единиц.
Общая численность детей от 5 до 7 лет в районе в 2009 году составляла 323 человека.
Число детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольное образование в 2009 году 227 человек. Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги в 2009 году составляет -70,28%.
Раздел V. «Образование (общее)»
Общее число муниципальных общеобразовательных учреждений района в 2009 году составляло 19 единиц, в том числе 10 учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10-11 классы).
Среднегодовое число всех обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях района в 2009 году составляло 1542 человека.
Среднегодовая численность всех работников муниципальных общеобразовательных учреждений района в 2009 году составляла 615 человек, в том числе среднегодовая численность педагогических работников 223 человека.
Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2009 году в городских поселениях 17,57, в сельской местности 7,94.
Общее число классов в муниципальном районе составляет 149.
Все общеобразовательные учреждения с 2009 года переведены на нормативное подушевое финансирование новую систему оплаты труда.
В 2009 году ЕГЭ проводится в штатном режиме. Выпускники сдают два обязательных (русский язык и математика) и экзамены по выбору. Поэтому прогнозируется снижение числа выпускников, получивших на ЕГЭ результат не ниже минимального количества баллов.
Снижение числа обучающихся ведет к уменьшению количества выпускников в 2010 году.
Раздел VI. «Физическая культура и спорт»
Данные за 2009 год взяты из стат.отчета (форма №1-ФК). В связи с вводом в эксплуатацию в конце 2009г. физкультурно-оздоровительного комплекса «Волга» в р.п.Воротынец, произошел рост численности населения занимающегося в спортивных секциях в 2009 году на 700 человек.
Раздел VII. «Жилищно-коммунальное хозяйство»
На территории Воротынского муниципального района в настоящее время находится 616 многоквартирных домов: из них собственники помещений 466 домов выбрали непосредственное управление, 135 управляющую организацию. Проводится разъяснительная работа по созданию ТСЖ (товарищество собственников жилья). Это является единственным препятствием участия района в Программе капитального ремонта жилого фонда за счёт средств Фонда содействия реформирования ЖКХ (№ 185-ФЗ).
Адресная Программа капитального ремонта жилья разработана.
Управление жилищного фонда и оказание коммунальных услуг осуществляют 4 многоотраслевые организации коммунального комплекса:
-ОАО «Тепловик»;
-ООО «Васильсурская ЖКО»;
-ООО «Кузьмияр»;
-ООО «Красногорское ЖКХ».
В 2009 году при подготовке жилищного фонда к отопительному сезону жилищной инспекцией было подписано 87% паспортов готовности. Основная причина несовершенство законодательства в обслуживании ВДГО.
Раздел VIII. «Доступность и качество жилья»
В районе насчитывается в настоящий момент 10202 жилых домов, из них 9507 индивидуальных домов и 695 многоквартирных. Общая площадь жилых помещений всех форм собственности на 01.01.2010г. составляет 575,1 тыс. м2. Общая площадь жилых помещений приходящаяся в среднем на одного жителя в 2009г составляла. 29,21 м2, при норме 12 м2 на одного человека.
В 2008г. было построено 205 домов общей площадью 15571м2, в 2009 г. 246 индивидуальных жилых домов площадью 21963 м2.
Увеличение площади жилого фонда в районе происходит в основном за счёт индивидуального строительства.
Раздел IХ. «Организация муниципального управления»
По состоянию на 01.01.2009 года общее число муниципальных учреждений в районе составляло 53 ед., на 01.01.2010 года 40 ед. (данные взяты из отчета «Состав муниципальной собственности»).
В 2009 году общий объем доходов бюджета района составил 395540,7 тыс. руб., в том числе объем собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) 52838,9 тыс.руб.
Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов составляет 13,36%.
Общая стоимость основных фондов организаций муниципальной формы собственности на конец 2009 года составила 568138,0 тыс.руб., в том числе: величина основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства 164,0 тыс.руб.
Общий объем кредиторской задолженности муниципального образования на конец 2009 года составил 287,4 тыс.руб. Кредиторской задолженности по заработной плате в 2009 году не было.
Среднегодовая численность постоянного населения района в 2008 году 19,98 тыс.человек, в 2009 году 19,69 тыс.человек.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования составил 392516,23 тыс.руб., в том числе:
-бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств 43285,18 тыс.руб.;
- на образование (общее, дошкольное) 146311,89 тыс.руб.;
- на здравоохранение 40254,15 тыс.руб.;
-на культуру 23171,61 тыс.руб.;
-на физическую культуру и спорт 9030,42 тыс.руб.;
-на жилищно-коммунальное хозяйство 43123,36 тыс.руб.;
-на содержание работников органов местного самоуправления 37558,05 тыс.руб.;
- на транспорт 3168,99 тыс.руб.
Глава администрации Е.Ю. Герасимов